বাংলাদেশ তার মাইক্রোফাইন্যান্স খাতকে আনুষ্ঠানিকভাবে সংবিধিবদ্ধ করতে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ গ্রহণ করেছে। তা হলো, অস্থায়ী সরকারের উদ্যোগে প্রণীত মাইক্রোফাইন্যান্স ব্যাংক আইন, ২০২৬। নতুন এই আইন মাইক্রোক্রেডিট কার্যক্রমকে প্রধানধারার ব্যাংকিং ব্যবস্থার সঙ্গে সংযুক্ত করছে এবং এতে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের তত্ত্বাবধান, আমানত গ্রহণের অধিকার ও সামাজিক ব্যবসায়িক নীতি অনুসরণের বাধ্যবাধকতা অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।
এর আগে বাংলাদেশের অধিকাংশ মাইক্রোফাইন্যান্স প্রতিষ্ঠান (এমএফআই) দাতা সংস্থা থেকে অনুদান, পাইকারি ঋণ ও মাইক্রোক্রেডিট রেগুলেটরি অথরিটি (এমআরএ)-এর সীমিত তত্ত্বাবধানে পরিচালিত হতো। নতুন আইনের আওতায়, মাইক্রোফাইন্যান্স ব্যাংকগুলিকে কেবল ঋণগ্রহীতাদের কাছ থেকে নয়, বরং অন্যান্য ব্যক্তি ও প্রতিষ্ঠান থেকে আমানত গ্রহণের বৈধ অধিকার প্রদান করা হয়েছে। এ পদক্ষেপের উদ্দেশ্য হলো আর্থিক অন্তর্ভুক্তি বৃদ্ধি, খাতের স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করা এবং নিম্নআয়ী জনগোষ্ঠীর জন্য টেকসই অর্থনৈতিক মডেল তৈরি করা।
আইনটি উচ্চ মূলধন ও স্বচ্ছ পরিচালনাগত মান নিশ্চিত করার পাশাপাশি ছোট এমএফআইগুলিকে মিশ্রণ বা পুনর্গঠন করার নির্দেশ দেয়। বড় প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য এটি পরিষ্কার নীতি এবং বৈধতা নিশ্চিত করবে।
মাইক্রোফাইন্যান্স ব্যাংক আইন, ২০২৬-এর মূল বৈশিষ্ট্য
| বৈশিষ্ট্য | প্রবর্তিত শর্ত |
|---|---|
| অনুমোদিত মূলধন | ৫,০০০ মিলিয়ন টাকা (৫০ মিলিয়ন শেয়ার × ১০০ টাকা) |
| ন্যূনতম পেইড-আপ মূলধন | ২,০০০ মিলিয়ন টাকা; ≥৬০% শেয়ার ঋণগ্রহীতাদের, বাকি অন্যান্য বিনিয়োগকারীদের |
| মালিকানা কাঠামো | প্রতিষ্ঠার পর ঋণগ্রহীতারা ≥৬০% শেয়ারধারী হবেন |
| সামাজিক ব্যবসায়িক মডেল | বিনিয়োগকারীরা শুধুমাত্র মূলধন ফেরত পাবেন; অতিরিক্ত মুনাফা সামাজিক উন্নয়ন তহবিলে যাবে |
| বোর্ড গঠন | ১০ জন সদস্য: ৪ ঋণগ্রহীতা, ৩ বিনিয়োগকারী, ২ স্বাধীন পরিচালক (বাংলাদেশ ব্যাংক মনোনীত), + ব্যবস্থাপনা পরিচালক (ভোট অধিকারবিহীন) |
| ঋণ পুনঃপ্রাপ্তি নীতি | ১৫ দিনের নোটিশ বাধ্যতামূলক; পুনঃসমন্বয়, পুনর্গঠন বা বিকল্প বিবাদ সমাধান উৎসাহিত; জবরদস্তি নিষিদ্ধ |
| ক্ষুদ্র উদ্যোগ সংজ্ঞা | ≤২৫ জন কর্মী, সম্পদ ≤ ১৫ মিলিয়ন টাকা |
আইনে নোবেলজয়ী অধ্যাপক মুহাম্মদ ইউনূসের সামাজিক ব্যবসা মডেল অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, যা দারিদ্র্য দূরীকরণ, আর্থিক স্বনির্ভরতা ও ক্ষুদ্র উদ্যোগকে সমর্থন দেয়। অতিরিক্ত আয় সামাজিক উন্নয়ন প্রকল্পে বিনিয়োগ করতে হবে, যাতে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ও সামাজিক কল্যাণ একসঙ্গে নিশ্চিত হয়।
ঋণগ্রহীতাদের অধিকার সুরক্ষার জন্য ১৫ দিনের নোটিশ, পুনঃসমন্বয় কাঠামো এবং অজবরদস্তি বিবাদ সমাধান প্রক্রিয়া বাধ্যতামূলক করা হয়েছে। নতুন আইনটি আমানত গ্রহণকে বৈধতার আওতায় আনে এবং সামাজিক দায়িত্বের সঙ্গে ব্যাংকিং কার্যক্রমকে সংযুক্ত করে, যা বাংলাদেশের নিম্নআয়ী জনগোষ্ঠীর জন্য স্বচ্ছ, দায়বদ্ধ ও টেকসই আর্থিক পরিবেশ নিশ্চিত করবে।
