অবসরপ্রাপ্ত অর্থনৈতিক উপদেষ্টা সালেহউদ্দিন আহমেদ সম্প্রতি তার উত্তরাধিকারীর জন্য একটি বিস্তারিত সুপারিশ নোট প্রকাশ করেছেন, যা দেশের আর্থিক খাতের সংস্কার নিয়ে ব্যাপক নির্দেশনা প্রদান করছে। নোটের মূল প্রস্তাবনা হলো একটি স্বতন্ত্র নিয়ন্ত্রক সংস্থা প্রতিষ্ঠা করা, যা ব্যাংক ও আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোর তদারকি করবে এবং কেন্দ্রীয় ব্যাংকের মৌলিক নীতিনির্ধারণের দায়িত্ব থেকে সম্পূর্ণভাবে পৃথক থাকবে। তিনি উল্লেখ করেছেন, এই কাঠামোগত পরিবর্তন স্বার্থসংঘাত কমাবে, প্রতিষ্ঠানগুলোর স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতা বৃদ্ধি করবে এবং সামগ্রিক আর্থিক ব্যবস্থাকে আরও দৃঢ় করবে।
বর্তমানে কেন্দ্রীয় ব্যাংক দ্বৈত দায়িত্ব পালন করছে: এটি নীতি নির্ধারণ করছে এবং একই সঙ্গে বাণিজ্যিক ব্যাংকসহ অন্যান্য আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোর তদারকি করছে। বিশেষজ্ঞরা বহুদিন ধরেই সতর্ক করেছেন যে, এক 기관ে নীতি-নির্ধারণ ও তদারকি ক্ষমতা একত্রিত হলে কার্যকারিতা ও নিরপেক্ষতা উভয়ই ঝুঁকির মুখে পড়ে। এই প্রেক্ষাপটে আহমেদ প্রস্তাব করেছেন একটি বিশেষায়িত তদারকি কর্তৃপক্ষ গঠনের, যা শুধুমাত্র তদারকিতে মনোযোগী থাকবে। এতে কেন্দ্রীয় ব্যাংক তার মূল দায়িত্ব যেমন মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ, নীতি বাস্তবায়ন এবং আর্থিক স্থিতিশীলতা রক্ষায় পুরোপুরি মনোযোগ দিতে পারবে।
তিনি আরও উল্লেখ করেছেন যে দেশের তুলনামূলকভাবে বৃহৎ ব্যাংক সংখ্যা কেন্দ্রীয় ব্যাংকের ওপর অতিরিক্ত চাপ সৃষ্টি করছে। তাই মূল দায়িত্বে মনোযোগ দিতে তদারকি কার্যক্রম থেকে বিচ্ছিন্ন হওয়া অপরিহার্য হয়ে উঠেছে।
নির্বাচিত দেশগুলোর ব্যাংক তদারকি কাঠামো
| দেশ | তদারকি কাঠামো |
|---|---|
| যুক্তরাষ্ট্র | স্বতন্ত্র তদারকি কর্তৃপক্ষ কার্যকর |
| যুক্তরাজ্য | স্বাধীন নিয়ন্ত্রক সংস্থা কার্যক্রমে |
| জাপান | পৃথক তদারকি কর্তৃপক্ষ আছে |
| ভারত | কেন্দ্রীয় ব্যাংকও তদারকি করে |
| ফিলিপাইন | তদারকি কেন্দ্রীয় ব্যাংকের অধীনে |
আহমেদের নোটে ব্যাংক রেজলিউশন অথরিটি, আমানত সংরক্ষণ সংস্থা এবং ইসলামিক ব্যাংকিংয়ের জন্য পৃথক আইন প্রণয়নের প্রস্তাব অন্তর্ভুক্ত আছে। এই পদক্ষেপগুলো দুর্বল ব্যাংক পুনর্গঠন, আমানতকারীর স্বার্থ সংরক্ষণ এবং শারীয়াহ-অনুগত ব্যাংকিংয়ে স্বচ্ছতা বৃদ্ধিতে সহায়ক হবে।
অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতার অগ্রাধিকার
নোটে উল্লেখিত গুরুত্বপূর্ণ প্রাথমিক অগ্রাধিকারগুলো হলো:
রাজস্ব সংগ্রহ বৃদ্ধি করা
বাজারভিত্তিক বিনিময় হার বজায় রাখা
উচ্চ অগ্রাধিকারযুক্ত উন্নয়ন প্রকল্পে মনোযোগী হওয়া
উচ্চ সুদের ঋণ গ্রহণে সতর্কতা অবলম্বন
ভর্তুকি যুক্ত বেতন পুনর্বিন্যাস ও অপচয় রোধ
তিনি উল্লেখ করেছেন, গত দশকে সঞ্চিত মুদ্রাস্ফীতি প্রায় ১১১ শতাংশে পৌঁছেছে, যা সরকারি কর্মচারীদের জীবনমান বজায় রাখতে নতুন বেতন কাঠামোর প্রয়োজনীয়তা তৈরি করতে পারে। পাশাপাশি, সমন্বিত রাজস্ব ও মুদ্রানীতি অব্যাহত রাখার গুরুত্বও তিনি জোর দেন।
রাজস্ব প্রশাসনের ক্ষেত্রে, আহমেদ লক্ষ্য করেছেন ব্যাপক কর এড়ানো এবং ছাড়, পাশাপাশি আয়কর ও মূল্য সংযোজন কর সংগ্রহে ডিজিটাল অবকাঠামোর ঘাটতি বিদ্যমান। তিনি প্রযুক্তি ব্যবহার করে কর প্রশাসনে ন্যায্যতা, জবাবদিহিতা ও স্বচ্ছতা বৃদ্ধির সুপারিশ করেছেন।
সর্বশেষে, আহমেদ উল্লেখ করেছেন যে, কাঠামোগত সংস্কার ছাড়া অর্থনীতি টেকসই পুনরুদ্ধার অর্জন করতে পারবে না। তার সুপারিশ নোটটি আগামী সরকারের নীতি নির্ধারণের জন্য গুরুত্বপূর্ণ দিকনির্দেশনা হিসেবে কাজ করবে।
